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北约启动强化东翼威慑计划 组建旅级作战部队
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国家信访局通报一起追责案例

百度 作者:程中原出版社:当代中国出版社简介:本书从邓小平带有传奇色彩的个人经历切入,以历史转折的前奏、准备、完成为序,对一系列重大国史、党史问题包括1975年整顿、“批邓、反击右倾翻案风”运动、四五运动、粉碎“四人帮”、邓小平第三次复出、真理标准问题大讨论、平反冤假错案、十一届三中全会召开、四项基本原则的提出、农村和城市改革、对外开放和创办经济特区、做出第二个历史决议、中共十二大召开等进行了全面细致的解析,突出叙述了邓小平在伟大历史转折中所起的作用,有助于读者了解中国特色社会主义道路是怎样走出来的,中国特色社会主义理论是怎样逐步创立的。

据外媒报道,在全球安全格局加速演变的背景下,近期,北约通过重构指挥机制、部署先进防御系统、提高国防工业产能、整合战略资源等一系列举措,强化东翼威慑能力。

构建区域安全屏障

北约未来需要考虑在没有美国的情况下防御欧洲,而被他们臆想出的“假想敌”正逐渐变成现实威胁。

北约未来需要考虑在没有美国的情况下防御欧洲,而被他们臆想出的“假想敌”正逐渐变成现实威胁。

7月中旬,北约陆军司令克里斯托弗·多纳休表示,为提升东翼综合防御能力,北约启动名为“东部侧翼威慑线”的计划。北约成员国将依托该计划,强化协同作战能力。具体来看,该计划主要包括3项核心内容。

重构指挥机制。北约将推动东翼指挥机制转向扁平化,简化成员国间决策流程,以实现战略指令到战术执行的快速转化。此举将打破以往按区域划分的指挥模式,使成员国兵力、装备、后勤保障等资源,根据实时情况灵活调动。

构建立体防御网络。北约将推动波罗的海3国、波兰、罗马尼亚等国,在边境地带、战略要地等关键区域,部署反装甲武器、中远程防空系统、远程精确打击平台等装备。计划同时要求,加强东翼成员国的太空态势感知与网络防护能力,构建覆盖多域的立体防御网络,针对性应对巡航导弹、弹道导弹、无人机等多种威胁。

提升后勤保障效能。北约将通过调整军工生产布局与加强产业合作,强化东翼防御的后勤支撑与持续作战能力。具体包括将部分装备生产转移至欧洲大陆,缩短运输距离、降低供应链风险,确保危机时装备能从欧洲本土生产基地或储备点快速送达东翼。北约依托成员国提高国防开支的承诺,推动跨大西洋国防工业链扩容,并通过“国防规划流程”,引导资源向远程导弹等消耗性军品的生产倾斜,进一步强化持续作战能力。

同步推动多项行动

为支撑核心计划落地,北约近期同步采取一系列相关行动。

前沿部署方面,北约在现有8个多国营级战斗群基础上,推动部分部队向旅级规模升级扩容。北约驻拉脱维亚多国作战旅已组建完毕,将承担波罗的海地区前沿部署核心任务。德国于5月正式组建“立陶宛旅”,该旅配备“豹”2A6主战坦克、“美洲豹”步兵战车及PzH2000自行榴弹炮,计划2027年达到5000人部署规模。这些旅级单位将与东道国国防力量深度融合,成为区域防御的重要力量。

演习训练方面,7月19日,立陶宛启动“钢铁决心-2025”军事演习,来自北约多个成员国的12套“爱国者”反导系统和200辆M1A2主战坦克在立陶宛东部边境集结,模拟针对特定区域的进攻场景。此外,北约通过“坚定捍卫者”等大规模演习,演练远程火力协同打击、无人机拦截等课目,以检验东翼防御效能。

战略拓展方面,北约加速推动芬兰、瑞典融入东翼防御体系,以此为支点构建从东翼延伸至北极的行动链路。北约在芬兰设立联合部队指挥机构,协调情报共享与兵力调度;将瑞典哥德堡等港口作为东翼后勤枢纽,并推动瑞典哥特兰级潜艇与“鹰狮”战斗机参与波罗的海地区巡逻,强化区域控制能力。此外,北约借助芬兰、瑞典的北极理事会成员国身份,将触角持续向北极延伸。除利用两国军事基地开展空中侦察与反潜行动外,还在北极圈内部署早期预警雷达与通信中继站,构建覆盖范围更广的“北极防御链”,形成东翼与北极联动的威慑态势。

实际效果有待检验

有分析认为,北约加强东翼威慑能力,根本目的是通过强化区域军事存在,巩固自身在欧洲东部的战略主导地位,进而塑造符合其利益的区域安全架构。相关计划在推进过程中面临多重挑战。

无论是扩充前沿兵力、提高国防工业产能,还是加强基础设施建设,都需要持续的资金与技术支撑。近年来,北约欧洲成员国持续加大国防投入,部分成员国实现国防开支占国内生产总值2%的目标。今年6月,北约针对东翼防御的庞大需求制订新目标,要求成员国将国防开支占国内生产总值比重提高至5%。这一调整意味着成员国需投入更多资金,长期来看对各国财政构成显著压力。不同成员国经济实力存在明显差异,在资源分摊与投入力度上难以保持同步,由此引发的分歧可能影响计划推进。

各国军事工业基础、武器装备标准参差不齐,短时间内难以实现作战体系融合。例如,部分东欧成员国仍使用苏联时期的防空导弹系统,与北约“爱国者”、IRIS-T等防空系统数据格式、通信协议不兼容。同时,各国作战理念存在差异,导致在相关防御建设上投入重点不同。一些国家更看重传统的地面防御,在太空态势感知、网络防护等新兴领域不愿投入太多资源,也缺乏配合的积极性,进一步制约防御网络的整体效能。

值得注意的是,此类大规模防御体系的强化与扩张,客观上会打破区域原有的力量平衡,为欧洲东部及周边地区增添更多不稳定因素,其实际效果与潜在风险仍有待观察。

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